新华网消息:何时毕业自己说了算;结业证书从正规培训机构买来,图章是假的;只要肯交钱,“初级班”、“高级班”任你选,学习无人管,承诺不兑现……这就是昨日《晶报》披露的深圳沙井职业技术培训中心非法办学的重重黑幕。
从直接原因来看,由于深圳产业结构调整,结构性技工短缺严重,为技能培训提供了很大的市场空间。从经济的视角看,这本来是一件大好事。可是,围绕着这块市场,演绎出的却并不全是“正剧”或“喜剧”,还有不少像发生在沙井职业技术培训中心这样的“悲剧”。
“悲剧”悲在哪?第一,规模很大的非法培训机构堂而皇之地开业招生,有关执法部门难辞其咎;第二,技能培训基本上属于“一次性消费”,且不具备事前体验的可能,学员选择培训机构,不存在“货比三家”的客观条件。而在这样的背景下,不能向社会提供技能培训可量化或可具体描述的社会标准,使结业的全部价值,仅仅是一张毫无意义的结业证;第三,培训机构的广告承诺不能兑现,而受害者却无法依据广告追偿承诺。生活中,别说技术培训,就是房地产这样的大额商品,广告虚假承诺的现象都比比皆是,却谁也没能依据广告承诺赢了官司,法律空白令人心寒。第四,学员们维权成本高,而违法者的违法成本太低,致使举报者少,查处更少……
在经济高速发展的另一面,社会管理机制的严重滞后,已经成为一种严重的社会问题。猖獗的“黑培训”是一面镜子,照出了低效,照出了迟钝,照出了行政资源的整合度低,无人负责与无从负责。